国家高新技术企业

根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例有关规定,加大对科技型企业特别是中小企业的政策扶持,有力推动大众创业、万众创新,培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军,促进经济升级发展,科技部、财政部、国家税务总局对《高新技术企业认定管理办法》进行了修订完善。新办法调整了高新技术企业的认定门槛,同时强化了事中事后的监管措施,以提高相关规定的合理性、实用性及普适性,亦体现了政府"简政放权"的思路。

(一)认定为高新技术企业须满足以下条件

(二)政策措施

(三)说明

杭州市高新技术企业

为贯彻落实省委、省政府《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的若干意见》(浙委〔2000〕15号)和市委、市政府《关于加快推进高新技术产业由“点”到“面”发展的若干意见》(市委〔2007〕19号)精神,加快调整产业结构,做大做强我市高新技术企业群,坚持高新技术产业发展“一高一领先”,更好地推进高新技术企业的认定工作,根据国家科技部和浙江省科技厅有关高新技术企业认定工作的规定,现就杭州市高新技术企业认定工作提出如下实施意见。

(一)认定为高新技术企业须满足以下条件

根据国家科技部等部门颁发的《国家高新技术产品目录》及本市实际情况,确定高新技术及其产品的认定范围如下:

  1. 电子与信息领域;
  2. 生物工程、新型医药与医疗器械领域;
  3. 先进制造与现代交通领域;
  4. 新材料与精细化工领域;
  5. 新能源与高效节能领域;
  6. 环境保护与循环经济领域;
  7. 文化创意与知识型服务业领域;
  8. 现代高效农业与海洋工程领域;
  9. 航天航空与核应用技术领域;
  10. 其他经市级认定委员会确认的在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。

上述范围,可根据国内外高新技术的发展情况和我市实际适时进行补充和修订。

(二)市高新技术企业认定条件

凡要求认定的市高新技术企业,应是在本市登记注册1年以上,实行独立核算、自主经营、自负盈亏、产权明晰、管理规范,以开发、生产具有自主知识产权的高新技术产品为主的知识密集型、技术密集型经济实体,且须同时具备以下基本条件:

  1. 企业从事本实施意见明确范围内一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营服务,具有与其业务范围和规模相适应的人员、场地和设施(单纯的商业经营除外);
  2. 企业领导班子重视科技,且班子中有熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营的专职人员;
  3. 具有大专以上学历的科技人员占企业在册职工总数的20%以上,其中从事高新技术产品研究、开发的科技人员占企业在册职工总数的8%以上;从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集型高新技术企业,具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的15%以上。
  4. 建有相应的技术开发机构或有稳定、可靠的技术依托单位。
  5. 企业的高新技术产品销售收入与技术收入(企业的技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计承包、技术出口、引进技术消化吸收及中试产品销售等技术贸易收入)的总和占本企业当年总收入的50%以上(农业类高新技术企业放宽到30%以上)。
  6. 年销售额在3000万元以下的企业用于高新技术及其产品研究开发的经费占本企业当期主营业务收入的5%以上,年销售额在3000万元至1亿元的企业研发经费比例为4%以上,年销售额在1亿元以上的企业研发经费比例为3%以上。
  7. 在研究、开发、生产过程中,“三废”排放符合国家规定的标准。
  8. 有严格健全的生产、技术、质量、财务管理制度,并做到遵纪守法,照章纳税。

(三)政策措施

  1. 根据市政府《关于提升企业自主创新能力的意见》精神,对研发资金占销售收入比例达到规定比例且经认定的区外国家级高新技术企业和市级高新技术企业,从其对当地财政所作贡献中拿出一部分资金,奖励给该企业用于从事研究开发活动。
  2. 加大对市高新技术企业的扶持力度。设立市高新技术企业研发项目,专门对各级高新技术企业承担的火炬计划项目、新产品开发等高新技术开发和成果转化项目进行支持;市级以上高新技术企业承担市重大科技创新项目、工业技改项目、工业企业信息化项目的资助金额可适当上浮;各级财政资金,包括科技资金、工业资金、产业化发展资金要根据确定的项目,优先向高新技术企业倾斜。
  3. 积极鼓励企业成长为国家、市高新技术企业。对入选杭州市科技创新“十佳科技型初创企业”、“十佳高新技术企业”的初创型科技企业和高新技术企业给予表彰奖励。

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